מיכאל לוי
22/06/2017
בדיון היום הציגה סימה שפיצר מבנק ישראל את ממצאי הבדיקה שנערכה לבקשת יו"ר הוועדה, באשר לפערים שנוצרים מאי תחולת החוק על הבנקים ואמרה כי גם לאחר הבדיקה עמדת בנק ישראל היא שהחרגת הבנקים מהחוק היא נכונה, שכן לא כדאי להכפיף פעילות P2P של הבנקים, אם תתקיים כזו, לפיקוח רשות שוק ההון, אלא להשאיר את הדבר תחת הפיקוח על הבנקים בכדי לאפשר לרגולטור אחד לראות את התמונה כולה. לדבריה, הרגולציה הקיימת על הבנקים נותנת כבר היום מענה למרבית מרכיבי הפיקוח בהצ"ח ה-P2P ומה שלא קיים יוסדר בהוראות ייעודיות לתחום, כבר בחודשים הקרובים. שפיצר התחייבה כי "אף בנק לא ייכנס לתחום לפני שיצאו הוראות". יואב גפני מרשות שוק ההון אמר ש"כל עוד כללי המשחק יהיו שווים - אין לרשות התנגדות לכניסת הבנקים לתחום".
לצד זאת, בוועדה התפתח דיון בשאלה האם בכלל נכון לאפשר לבנקים להיכנס לתחום ה-P2P, או להעניק 'הגנת ינוקא' של מספר שנים לפלטפורמות התיווך המקוונות, כדי לאפשר להן להתבסס בשוק. נציגי הפלטפורמות ועמם יו"ר הוועדה ח"כ רחל עזריה וחברי כנסת עיסוואי פריג' ויגאל גואטה, הביעו חשש שמא הבנקים יכנסו לתחום תוך הצבת תחרות אגריסיבית שתדרוס את הפלטפורמות ותוציא אותן מהמשחק. לדברי ח"כ גואטה, הבנקים יכולים להוות תחרות לפלטפורמות באמצעות האפיקים הקיימים היום תוך הורדת מחירים ואין צורך שיכנסו גם לשוק ה-P2P .
בנק ישראל ואיגוד הבנקים התנגדו לאפשרות של איסור כניסת בנקים לתחום בטענה שאם הבנקים היו רוצים למוטט את שוק ה-P2P, היו יכולים לעשות זאת עד היום ללא כל פיקוח או מגבלות. טיבי רבינוביץ' מאיגוד הבנקים הוסיף ואמר כי "בסופו של דבר המטרה צריכה להיות טובתו של הלקוח, שיקבל את המחיר הנמוך ככל שניתן ולא משנה ממי".
יו"ר הוועדה ח"כ עזריה חלקה עליהם ואמרה כי "חשוב לנו שיהיו פלטפורמות P2P. הקשיים שהוערמו על הפלטפורמות עד היום כן עלולים להעיד על מתח מסוים מול הבנקים. חברי הוועדה ומשתתפי הדיון העלו כאן חשש שאני מקוה שלא יתמשש אבל אין לנו איך לדעת את זה מראש. מכיוון שאנחנו עוסקים כאן בחקיקה ראשית צריך לעשות עכשיו מהלכים שיוודאו שבהמשך לא ניתקל בבעיות".
בתום הדיון ביקשה ח"כ עזריה מהממונה על שוק ההון ומבנק ישראל להגיע לדיון הבא עם פתרונות לעניין זה.
במהלך השבוע ימשכו הדיונים מול הגורמים המקצועיים גם בנושאים של מדיניות המס כלפי הפלטפורמות, פעילות הגופים המוסדיים בתחום ה-P2P, נושא החל"צ (הלוואות המונים שלא למטרות רווח) והסדרת היחסים של חברות הפינטק מול הבנקים במסגרת ה-MOU (מזכר ההבנות בין רשות שוק ההון לפיקוח על הבנקים).
ביום ג' הבא יתקיים דיון נוסף בהצעת החוק, אשר צפוי להיות ארוך מהרגיל, במטרה לסיים את הדיונים ולקיים הצבעה לאישור הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן–בין באופן כללי ובין תחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
