מיכל עבאדי-בויאנגו
עומר רגב
24/07/2016
החשבת הכללית במשרד האוצר, רו"ח מיכל עבאדי-בויאנג'ו, פרסמה היום את הדוחות הכספיים של ממשלת ישראל לשנת 2015. הדוחות הכספיים מספקים לממשלה, לכנסת ולציבור הרחב תמונת מצב מקיפה על נכסי הממשלה והתחייבויותיה. מטרת הדוחות היא להביא לשקיפות פיננסית ראויה של עבודת הממשלה, כולל חברות ממשלתיות ותאגידים סטטוטוריים.
החבות האקטוארית לפנסיה תקציבית של ממשלת ישראל מסתכמת בסוף שנת 2015 בכ- 746 מיליארד שקלים (ללא פנסיית גישור במערכת הביטחון), מתוכם כ- 395 מיליארד שקלים בגין גמלאים וכ- 351 מיליארד שקלים בגין פעילים. תשלומי גמלאות הפנסיה התקציבית יגיעו לשיאם בשנת 2039 ויעמדו על 38.21 מיליארד שקלים. כמו כן, ניתנה בדוח התפלגות תזרים צפויה לפי קבוצות מקבלי קצבה - גמלאי המדינה, ההוראה, המשטרה, השב"ס ומערכת הביטחון. מהמידע עולה תמונה מקיפה אחר תהליכי הבקרה, האישור והאחריות של הגורמים המעורבים בתהליך קביעת קצבת הפנסיה התקציבית וכן ניתן פירוט הזכויות לחישוב הזכאות לפנסיה החלוקה לקבוצות הזכאיים.
לראשונה, ניתנה סקירה מקיפה למהלכי הממשלה בתחום הדיור. היקף ההשקעה הצפוי בתחום בדיור בשנים הקרובות עומד על מיליארדי שקלים. ההשקעה כוללת הסכמי גג בין הממשלה לרשויות המקומיות, תכנית מחיר למשתכן, דיור גיל הזהב, סיכומים תקציבים עם צה"ל ועוד. לראשונה, ניתן מידע על מרכיבי השינוי בתקציב 2015 לעומת התקציב המקורי שאושר ב- 19 בנובמבר 2015 וזאת במסגרת דוחות ביצוע התקציב.
הגירעון בתקציב המדינה בשנת 2015 הסתכם בכ- 24.9 מיליארד שקלים, שהם כ- 2.2% אחוז מהתמ"ג. ההוצאות האזרחיות הסתכמו בכ- 68.8% מהתקציב וכ- 17.8% מהתמ"ג. הוצאות הביטחון הסתכמו בכ- 20.9% מהתקציב וכ- 6.1% מהתמ"ג. תשלומי הריבית הסתכמו בכ- 10.3% מהתקציב וכ- 2.7% מהתמ"ג.
היקף הנכסים על פי הדוחות המאוחדים (הממשלה כולל גופים סטטוטוריים וחברות ממשלתיות) הסתכמו בסוף שנת 2015 בכ- 525 מיליארד שקלים. בנוסף, אומדן ערך הקרקעות של מדינת ישראל הסתכם בכ- 393 מיליארד שקלים. היקף ההתחייבויות הסתכם בכ- 2,280 מיליארד שקלים כולל עבור גמלאות המוסד לביטוח לאומי בסך של כ- 552 מיליארד שקלים כלפי מבוטחים או תלויים לגביהם נוצרה, עד למועד הדוח עילה לזכאות.
שר האוצר, משה כחלון: "אני מברך את החשבת הכללית על פרסום הדוחות הכספיים שמשקפים לציבור את עבודת הממשלה בתחומים השונים. המידע הנרחב על השקעת הממשלה בתחום הדיור מדגיש את עשייתנו הרבה בתחום, לטובת אזרחי המדינה".
החשבת הכללית, מיכל עבאדי בויאנג'ו: "כבכל שנה, אגף החשב הכללי מפרסם את הדוחות הכספיים, מתוך אמונה כי שקיפות היא אבן יסוד במנהל תקין ויעיל. ממשלת ישראל נמצאת בתהליך של השלמת רפורמה מקיפה בחשבונאות הממשלתית, שמטרתה, בין היתר, להגביר את אמינותו של הדיווח הכספי באמצעות ביקורת על הדוחות הכספיים. יישום הרפורמה צפוי לשפר באופן ניכר את איכות הדיווח הכספי של ממשלת ישראל ולהעניק לציבור, למקבלי ההחלטות ולמשתמשי הדוחות הכספיים האחרים, מידע אמין ומלא על מצבה הכספי של ממשלת ישראל במגוון תחומים ומיועד לייעל ולשפר את אופן קבלת ההחלטות וניהול נכסי המדינה".
החשבונאי הראשי באגף החשב הכללי, ועורך הדוחות החשבונאיים, רו"ח עוזי שר: "בשנת 2015 ובתחילת 2016 הסתיים תהליך מעבר ממשלת ישראל לדיווח על בסיס מצטבר. משרדי הממשלה האחרונים עברו למערכת מרכב"ה ובכך הושלם מהלך היסטורי שנמשך למעלה מעשור. בשנה זו הוטמע כלי ממוחשב לצורכי הפקת הדוח הכספי וזאת על מנת לסייע בתהליך איחוד הדיווחים הכספים של הישויות והכנת הדוח הכספי הממשלתי".
הנתונים, המידע, הדעות והתחזיות המתפרסמות באתר זה מסופקים כשרות לגולשים. אין לראות בהם המלצה או תחליף לשיקול דעתו העצמאי של הקורא, או הצעה או שיווק השקעות או ייעוץ השקעות ב: קרנות נאמנות, תעודות סל, קופות גמל, קרנות פנסיה, קרנות השתלמות או כל נייר ערך אחר או נדל"ן– בין באופן כללי ובין בהתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל קורא – לרכישה ו/או ביצוע השקעות ו/או פעולות או עסקאות כלשהן. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות בין התחזיות המובאות בסקירה זו לתוצאות בפועל. לכותב עשוי להיות עניין אישי במאמר זה, לרבות החזקה ו/או ביצוע עסקה עבור עצמו ו/או עבור אחרים בניירות ערך ו/או במוצרים פיננסיים אחרים הנזכרים במסמך זה. הכותב עשוי להימצא בניגוד עניינים. פאנדר אינה מתחייבת להודיע לקוראים בדרך כלשהי על שינויים כאמור, מראש או בדיעבד. פאנדר לא תהיה אחראית בכל צורה שהיא לנזק או הפסד שיגרמו משימוש במאמר/ראיון זה, אם יגרמו, ואינה מתחייבת כי שימוש במידע זה עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש.
